Projet de recherche S4P/25/BE-SEDEP (Action de recherche S4P)
Comme petite économie très ouverte, la Belgique est profondément intégrée dans les chaînes de valeurs mondiales. Cette intégration mondiale alimente sa prospérité, mais engendre aussi des vulnérabilités économiques : des perturbations à l'étranger – des catastrophes naturelles aux tensions géopolitiques – peuvent provoquer des pénuries critiques ou des hausses de prix sur le territoire national. BE-SEDEP développe un cadre robuste pour identifier les dépendances économiques stratégiques de la Belgique, évaluer leur résilience face aux chocs et formuler des recommandations politiques concrètes. En intégrant une analyse avancée du commerce et des réseaux à la modélisation économique, ce projet vise à éclairer les décideurs politiques belges et à soutenir l'alignement de la Belgique sur l'agenda d'Autonomie Stratégique oOverte de l'UE. Pour atteindre cet objectif, le projet poursuit trois objectifs.
Le premier objectif est d'évaluer et d'étendre les indicateurs existants de dépendance stratégique, adaptés au contexte belge.
Nous fournissons un compte rendu détaillé de l'intuition, des atouts et des limites de chaque indicateur, au niveau du produit et du secteur, actuellement proposé par le SPF Économie. Nous étendons ces indicateurs au-delà des importations directes afin de capter les flux commerciaux indirects, en quantifiant les dépendances qui transitent par des fournisseurs intermédiaires et qui demeurent invisibles aux mesures standard. Nous établissons ensuite une cartographie des flux commerciaux au niveau du produit dans les secteurs stratégiques définis par la réglementation belge et européenne en matière d'Investissements Directs Étrangers (IDE), en identifiant les points de concentration des vulnérabilités d'approvisionnement. En reliant ces risques aux instruments mondiaux de politique commerciale, nous fournissons aux décideurs politiques les informations nécessaires pour protéger les intérêts économiques belges contre les chocs internationaux.
Le deuxième objectif est d'élaborer de nouveaux indicateurs fondés sur l'analyse de réseaux, intégrant la complexité et la substituabilité des chaînes d'approvisionnement.
Cette nouvelle catégorie de mesures comprend des indicateurs de centralité et de clustering, tant au niveau du produit qu'au niveau du pays. Ces mesures apportent un éclairage supplémentaire sur l'importance stratégique des biens non pris en compte par les indicateurs actuels. Les mesures de centralité que nous développerons sont pleinement conformes à la théorie économique, ce qui permet de mener des analyses quantitatives des politiques et du bien-être. En collaboration avec le SPF Économie, nous sélectionnerons et calculerons un ensemble d'indicateurs composites permettant de cartographier l'exposition de la Belgique en matière d'importations, de commerce indirect et de position des partenaires commerciaux dans l'espace mondial des produits.
Le troisième objectif est de renforcer les capacités d'analyse et d'élaboration de politiques du SPF Économie afin de favoriser la coopération entre l'administration fédérale et les partenaires internationaux.
Nous modéliserons de multiples scénarios de perturbation des chaînes d'approvisionnement résultant de changements naturels ou géopolitiques de l'environnement commercial, et évaluerons la manière dont les dépendances de la Belgique y réagissent. Cela produira des recommandations concrètes et fondées sur des données probantes pour atténuer les dépendances stratégiques et améliorer la résilience des chaînes d'approvisionnement, et approfondira la coopération entre l'administration fédérale et les partenaires internationaux.
En transformant les données commerciales et de réseaux en indicateurs cohérents avec la théorie et prêts à l'emploi pour les politiques, ainsi qu'en scénarios de perturbation, BE-SEDEP donne aux décideurs politiques les moyens d'anticiper les vulnérabilités plutôt que d'y réagir, protégeant ainsi les intérêts économiques belges et renforçant l'Autonomie stratégique ouverte de l'UE.
