Projet de recherche S4P/25/DAMASCUS (Action de recherche S4P)
DAMASCUS contribue à renforcer des politiques du marché du travail inclusives en intégrant des méthodes d’évaluation robustes, en améliorant les capacités institutionnelles et en développant les infrastructures de données. En s’alignant sur les meilleures pratiques internationales, le projet vise à promouvoir une élaboration des politiques plus efficace, plus équitable et davantage fondée sur des données probantes en Belgique, en particulier pour les groupes vulnérables.
Le projet DAMASCUS a pour objectif de renforcer la prise de décision fondée sur des données probantes en Belgique en améliorant l’évaluation des politiques du marché du travail ciblant les groupes précaires, avec une attention particulière portée aux personnes en situation de handicap et à la transition verte. Au cœur du projet se trouve le constat d’un usage encore limité en Belgique de méthodes rigoureuses d’évaluation ex post des politiques, malgré des avancées académiques internationales importantes en économie empirique. DAMASCUS vise à combler ce manque en dotant les administrations fédérales d’outils, de compétences et de cadres leur permettant de mener des évaluations d’impact causal de haute qualité à partir de données administratives.
Le projet est structuré autour de plusieurs lots de travail interconnectés. Premièrement, il prévoit le développement d’un outil complet d’évaluation, adapté au contexte institutionnel et aux données disponibles en Belgique. Cet outil fournit des lignes directrices pratiques pour la mise en œuvre d’évaluations causales, incluant des méthodes telles que les essais contrôlés randomisés et les techniques quasi-expérimentales. Il intègre également des considérations juridiques et éthiques, notamment le respect du RGPD, et propose des orientations en matière d’accès aux données, de développement d’indicateurs et de planification des évaluations.
Deuxièmement, le projet met l’accent sur le renforcement des capacités à travers deux écoles d’automne intensives et des sessions de formation ciblées destinées aux agents publics. Ces activités visent à améliorer les compétences analytiques au sein des administrations fédérales, afin de leur permettre de réaliser des évaluations de manière autonome ou de commander et d’évaluer efficacement des études externes. Les formations combinent des dimensions méthodologiques, techniques et thématiques, notamment en matière d’inclusion sur le marché du travail et de handicap.
Troisièmement, DAMASCUS applique ses outils dans le cadre d’études de cas empiriques. Deux études principales sont prévues : (1) une évaluation de la réforme de 2024 des allocations de remplacement de revenus pour les personnes en situation de handicap, en analysant son impact sur la participation au marché du travail ; et (2) une analyse de l’essor du télétravail à la suite de la pandémie de COVID-19, en examinant à la fois les effets sur l’emploi des personnes handicapées et les implications environnementales. Ces études de cas illustrent l’application concrète de méthodes d’évaluation rigoureuses et produisent des résultats utiles pour les politiques publiques.
Un élément central du projet concerne l’amélioration de l’accès aux données et de leur gouvernance. Une cartographie systématique des données administratives et d’enquête disponibles sera réalisée afin d’identifier les lacunes et de développer des stratégies visant à améliorer leur accessibilité. Cette démarche sera complétée par une analyse du cadre juridique et éthique régissant l’utilisation des données, y compris les contraintes liées au RGPD, ainsi que par une comparaison des pratiques belges avec celles d’autres pays de l’Union européenne. Ensemble, ces actions visent à permettre une utilisation plus efficace et conforme au droit des données dans l’évaluation des politiques.
Enfin, le projet accorde une grande importance à la sensibilisation et à l’impact à long terme, en promouvant une culture de la prise de décision fondée sur des données probantes au sein des institutions belges. Les activités de diffusion favoriseront l’engagement des décideurs publics, des chercheurs et des parties prenantes, tandis qu’un plan de gestion des données et un cadre de gouvernance garantiront la durabilité et la reproductibilité des résultats.
