Onderzoeksproject IM/RT/23/DOT (Onderzoeksactie IM)
Bij het monitoren en onderzoeken van strafrechtelijk beleid en de effecten daarvan zijn recidive en criminele carrières belangrijke beleidsthema’s. In de loop van het laatste decennium zijn onderzoekers van het NICC begonnen met het bestuderen van recidive en criminele carrières op basis van (uiteenlopende types van) projectfinanciering.
Het gebrek aan systematische kennis en onderzoeksaandacht in België bracht de minister van Justitie er in 2021 toe een permanente onderzoekseenheid op te richten bij het NICC, de Cel Recidive en Criminele Carrières (CReCC), die operationeel is sinds 2022. De leden van de CReCC maken gebruik van verschillende databanken binnen Justitie (en daarbuiten), maar dit blijft tot op de dag van vandaag een belangrijke uitdaging. Een belangrijke reden hiervoor is het gebrek aan gemeenschappelijke identificatiesleutels tussen databanken (waardoor het erg moeilijk is om individuele gegevens te matchen tussen databanken). Een andere reden is de constante uitdaging om gegevens te updaten (door het ontbreken van een systematische aanpak).
Voortbouwend op het gebruik van en de verbanden tussen nationale gegevens over veroordelingen en nationale detentiegegevens in eerdere door BELSPO gefinancierde projecten (met name FAR en IIHA), wil dit project een gevalideerde databank over dadertrajecten (DOT – Database on Offender Trajectories) ontwikkelen die toekomstgericht is, inclusief ontwikkelingen in de richting van een gemakkelijke integratie van nieuwe actuele gegevens.
DOT zal dienen als een permanente onderzoeksinfrastructuur voor de evaluatie van overheidsbeleid en de studie van belangrijke onderwerpen met betrekking tot recidive en criminele carrières (bijv. recidive of criminele carrières na vrijlating uit de gevangenis, ...).
In het licht van de uitbreiding van DOT zal een haalbaarheidsstudie (met een SWOT-analyse) worden uitgevoerd om gebruik te maken van DOT voor koppelingen met gegevens buiten de FOD Justitie (medische en socialezekerheidsgegevens), met inbegrip van alle belangrijke uitdagingen in verband met gegevenseigendom en gegevens- en privacybescherming (GDPR-naleving).
Bovendien zal DOT de gevalideerde elementen leveren om een Recidivism Monitoring Justice Infrastructure te ontwikkelen met informatie die zal worden verspreid onder professionals die werkzaam zijn in het strafrecht en onder het bredere publiek. Internationaal zal DOT een belangrijk instrument zijn voor de lopende werkzaamheden voor Europese vergelijkende recidivestatistieken.
